Актуальные вопросы реформирования системы подготовки водителей транспортных средств. Проблемы и перспективы развития
Татьяна Вячеславовна Шутылева
Президент Межрегиональной ассоциации автошкол
Уважаемые коллеги!
От имени Межрегиональной ассоциации автошкол сердечно приветствую всех участников Всероссийского семинара руководящих работников автошкол. Ежегодное проведение Семинара стало нашей доброй традицией.
В этом году тема нашего
Присутствие
2009 год был очень непростым для системы подготовки водителей транспортных средств.
Приказом Министерства образования
В министерстве юстиции приказ, вводящий
Именно по этим программам мы
12 декабря были утверждены «Требования
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минобрнауки России)ПРИКАЗ
26 ноября
2009 г. N 680 Об отмене Требований
к образовательным учреждениям и организациям, осуществляющим подготовкуи переподготовку водителей транспортных средств различных категорий, по их оснащению техническими средствами. Требованийк квалификации педагогических кадровВ связи
с представлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от29 августа 2009 г. N 72/1-640–2009 и на основании письма Министерства юстиции Российской Федерации от10 июля 2009 г. N 01/7697-ДК приказываю:
Отменить по согласованию
с Министерством транспорта Российской Федерации (письмо от14 августа 2009 г. N НЛ-15/8191) и Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (письмо от2 сентября 2009 г. N 13/5-4901) «Требованияк образовательным учреждениями организациям, осуществляющим подготовкуи переподготовку водителей транспортных средств различных категорий, поих оснащению техническими средствами. Требованияк квалификации педагогических кадров», утвержденные12 декабря 2008 г. Министерством образованияи науки Российской Федерации по согласованиюс Министерством транспорта Российской Федерациии Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации.Министр
А. Фурсенко
«…Как
Этот проект приказа был направлен
Далее
Надо отметить, что все перечисленные варианты программ готовились Минобрнауки без привлечения профессиональной общественности, без проведения серьезного обсуждения
Результатом неоднократного принятия
В регионах стало развиваться местное нормотворчество, зачастую противоречащее федеральному законодательству, да
- предоставить автодром, обеспечивающий выполнение упражнений, предусмотренных программами обучения,
а так же методикой приема квалификационных экзаменов; - предоставить схему организации дорожного движения, согласованную
с ГИБДД и транспортной инспекцией; - получить заключение транспортной инспекции
о том, чтона автодроме правильно организовано дорожное движение; - состояние дорожного покрытия должно соответствовать требованиям ГОСТов, СНИПов, регламентирующих требования
к дорогам и дорожным покрытиям (т. есть иметьна автодроме твердоепокрытие — бетон, асфальтобетон); - предоставлять
в лицензирующие органы нотариально заверенные копии документов; - наличие договоров
с точками горячего питания; - при наличии мастеров, являющихся ИП: иметь договор
с автостоянкой о предоставлении места для стоянки учебных автомобилей, договорс организацией, проводящей ремонт и ТО учебных автомобилей, договорс мед работникомо прохождении предрейсового мед осмотра; в некоторых регионах педагогический состав автошкол обязали , кроме повышения квалификации, проходить аттестациюв межведоиственной комиссии.
А кто может сказать, как организовать требуемое
ХОЛМ — небольшая наземная возвышенность
с мягко очерченными склонамии подошвой, с относительной высотойне более 200 м, хотя абс. может быть большей (напр.,на поверхностях выравниванияв горах). Если холм сужени вытянут в длину, он называется гривой или грядой , если очертания егокак бы приплюснуты — увалом . Могут быть денудационными, возникшими при расчленении приподнятых равнин или предгорий(см. Сопка ),и образовавшимися в результате аккумулятивных процессов: ледниковых (X. моренные, камовые), эоловых (барханы, дюны, кучевыеи бугристые пески)и др.
И это далеко
На сегодняшний день Минобрнауки подготовлен еще один вариант программ, который был вывешен для обсуждения
Как, по мнению Министерства, за
- наложения бинтовых повязок
на раны волосистой части головы, при травмах глаза, уха, носа; - оказания первой помощи пострадавшему
с черепно-мозговой травмой; - придания транспортного положения пострадавшему
в сознании, без сознания; - наложения повязки при подозрении
на открытый перелом костей черепа; - порядка оказания первой помощи пострадавшему
с травмой груди; - наложения повязки при открытой травме груди;
- наложении повязки
на рану при наличии инородного телав ране; - придания транспортного положения при травме груди;
- приемов оказания первой помощи при закрытой
и открытой травмах живота; при наличии инородного телав ране и выпадении в рану органов брюшной полости?
В настоящее время подготовлены изменения
В марте состоялось заседание правительственной комиссии по проведению административной реформы.
а) использования для обучения
б) наличия
в) наличия автодрома, оборудованного автоматизированной системой для приема первого этапа практического экзамена или заключенного договора
13 марта
25 марта вступило
1.
В целях совершенствования контрольно-надзорных функцийи оптимизации предоставления государственных услугв сфере образования признать необходимым:
- ввести бессрочную лицензию
на право ведения образовательной деятельности;- сократить сроки проведения лицензирования образовательной деятельности
и государственной аккредитации образовательных учрежденийи научных организаций в2 раза (соответственно с90 до 45 и с210 до 105 дней); - сократить перечень документов, представляемых заявителем для получения лицензии
на право ведения образовательной деятельностии для выдачи свидетельствао государственной аккредитации;- исключить необходимость проведения экспертизы при лицензировании образовательной деятельности
и подтверждении документовоб образовании, ученых степеняхи ученых званиях;- исключить возмещение заявителем затрат
на проведение экспертизы при лицензировании образовательной деятельностии подтверждении документовоб образовании, ученых степеняхи ученых званиях(с уточнением при необходимости размера государственной пошлиныза совершение соответствующих юридически значимых действий);- исключить возмещение заявителем затрат
на проведение государственной аккредитации образовательных учрежденийи научных организаций, установить государственную пошлинуза совершение соответствующих юридически значимых действий, дифференцированную по типам образовательных учреждений (уровням образовательных программ);- обеспечить территориальную доступность получения государственной услуги по подтверждению документов
об образовании, ученых степеняхи ученых званиях путем передачи соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации дляих осуществления. 2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных функций
и оптимизации предоставления государственных услугв сфере образования.3. Установить, что внесение изменений
в план, утвержденный настоящим распоряжением, осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения измененийв настоящее распоряжение.4. Минобрнауки России
в течение 2010 года, ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, докладыватьв Правительство Российской Федерациио выполнении плана, утвержденного настоящим распоряжением,а также о ходе и результатах реализации мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных функцийи оптимизации предоставления государственных услугв сфере образования.5. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана, утвержденного настоящим распоряжением.
Все эти документы будут подробно обсуждаться сегодня
Уважаемые коллеги! Желаю всем плодотворной работы, новых, интересных контактов, встреч,
Спасибо